|
Приналежність:
|
ДВНЗ «Київський національний економічний університет ім. В. Гетьмана», проспект Перемоги, 54/1, м. Київ, 02000, Україна, здобувач кафедри фінансів, e-mail: olgavatamanyuk@gmail.com
Vadym Hetman Kyiv National Economic University, 54/1, Peremohy Avenue, 02000, Kyiv, Ukraine, Researcher, Department of Finance, e-mail: olgavatamanyuk@gmail.com
|
|
Короткий огляд (реферат):
(Short preview)
|
У статті піднімаються актуальні, в умовах гострої потреби держави у фінансових ресурсах, питання податкового адміністрування великих платників, які, з огляду на високий фіскальний потенціал, відіграють важливу роль у формуванні доходів бюджету держави. Пріоритетність налагодження оптимального механізму оподаткування великих платників, зумовлена необхідністю наповнення державної казни, вимагає розробки нових наукових підходів до вдосконалення їх податкового адміністрування в Україні, що і визначає мету даного дослідження. Означена мета обумовила важливість розгляду у статті особливостей податкового обслуговування великих платників України у спеціалізованих державних податкових інспекціях, а також висвітлення основних переваг їх переходу на персоналізоване податкове супроводження. За результатами проведеного дослідження автором було визначено, що суттєвій оптимізації механізму адміністрування великих платників сприятиме вдосконалення кадрової політики фіскальних органів, а також запровадження для великих платників повнофункціонального горизонтального моніторингу як методу податкового контролю. У статті також наголошено на важливості підвищення престижності статусу великого платника податків та посилення позитивного іміджу податкових органів.
Considering the urgent need of the government in financial resources, the article touches upon the actual issues of tax administration of the large taxpayers, which, because of the high financial potential, play an important role in the formation of state budget revenues. The priority of establishing the optimal mechanism of taxation of the large taxpayers, due to the need of filling the state treasury, requires the development of new scientific approaches to improve tax administration in Ukraine, which defines the purpose of the study. The outlined aim of the research substantiated the importance of detailed analysis of tax servicing of the large taxpayers by specialized state tax inspectorates in Ukraine, as well as the illustration of the main advantages of switching to personalized tax support. As a result of conducted research it was determined that the improvement of the human resources management and the fiscal policy of the state tax authority bodies and the implementation of fully functional horizontal monitoring as a method of tax control for the large taxpayers will substantially optimize the large taxpayers administration mechanism. The importance of increasing the prestigious status of the large taxpayers and of enhancing the positive image of the tax authorities is also stressed.
В статье рассматриваются актуальные в условиях острой потребности государства в финансовых ресурсах вопросы налогового администрирования крупнейших налогоплательщиков, которые, учитывая высокий фискальный потенциал, играют важную роль в формировании доходов государственного бюджета. Приоритетность налаживания оптимального механизма налогообложения крупнейших налогоплательщиков, обусловленная необходимостью наполнения государственной казны, требует разработки новых научных подходов к совершенствованию их налогового администрирования в Украине, что и определяет цель данного исследования. Упомянутая цель обусловила важность рассмотрения в статье особенностей налогового обслуживанию крупнейших налогоплательщиков Украины в специализированных государственных налоговых инспекциях, а также освещение основных преимуществ их перехода на персонализированное налоговое сопровождение. По результатам проведенного исследования автором было определено, что существенной оптимизации механизма администрирования крупнейших налогоплательщиков будет способствовать совершенствование кадровой политики фискальных органов, а также введение для крупнейших налогоплательщиков полнофункционального горизонтального мониторинга как метода налогового контроля. В статье также отмечается важность повышения престижности статуса крупнейшего налогоплательщика и усиления положительного имиджа налоговых органов.
|
|
Перелік літератури:
|
1. Андрущенко В. Л. Морально-етичні імперативи податків та оподаткування (західна традиція): [монографія] / В. Л. Андрущенко; Т. В. Тучак. – К.: Алерта, 2013. – 384 с.
2. Завгороднєв В. Податкове супроводження великих платників податків [Електронний ресурс] / В. Завгороднєв, Серветник С., Бондар Л. // Вісник Міністерства доходів і зборів України. – 2011. - № 3. – Режим доступу: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/3210.
3. Економічні реформи передбачають переведення великих платників до спеціалізованих інспекцій [Електронний ресурс] : Лист Державної податкової адміністрації у м. Києві від 15 листопада 2011 р. – Режим доступу: http://www.apteka.ua/article/106121.
4. Клепікова-Чижова Ю. Проблеми податкової злочинності: організаційно-правовий аспект [Електронний ресурс] / Ю. Клепікова-Чижова // Науковий вісник. – 2008. – Вип. 2. Демократичне врядування. – Режим доступу : http://www.lvivacademy.com/visnik2/fail/Klepikova.pdf.
5. Колодка А. В. Імідж організації як економічна категорія: сутність, зміст, основні етапи формування / А. В. Колодка, С. М. Ілляшенко // Прометей. - 2012. – № 2 (38). – С. 164-170.
6. Пилипів В. В. Сучасні форми партнерської взаємодії у сфері оподаткування / В. В. Пилипів, В. І. Тарангул // Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право). – 2014. – №1. – С. 188–194.
7. Податковий кодекс України [Електронний ресурс]: Закон України, Кодекс від 02 грудня 2010 року № 2755-VI. - Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
8. Пояснювальна записка до проекту постанови Кабінету Міністрів України «Про затвердження Порядку проведення експерименту із запровадження горизонтального моніторингу» [Електронний ресурс]: Державна податкова служба України. – 2012. – Режим доступу: http://sfs.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/2012-rik/62192.html.
9. Про затвердження Положення про Державну податкову адміністрацію України [Електронний ресурс] : Указ Президента України від 13 липня 2000 року № 886/2000. – Режим доступу: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/886/2000.
10. Про затвердження Порядку обліку платників податків, зборів (обов'язкових платежів) [Електронний ресурс] : Наказ Державної податкової адміністрації України від 19 лютого 1998 року № 80. – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0172-98.
11. Про реорганізацію деяких територіальних органів Державної податкової служби [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету міністрів України від 29 серпня 2012 р. № 799. – Режим доступу: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/799-2012-%D0%BF.
12. Про утворення Центрального офісу з обслуговування великих платників податків [Електронний ресурс] : Постанова Кабінету Міністрів України від 18 січня 2012 року № 42. – Режим доступу : http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/42-2012-%D0%BF.
13. Ревенко О. В. Імідж та соціальна відповідальність податкових органів [Електронний ресурс] / О. В. Ревенко, Т. В. Ревенко // Державне будівництво. – 2012. - № 1. – С. 1-14. – Режим доступу: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2012-1/doc/5/04.pdf.
14. Рубан Н. І. Податкове адміністрування великих платників податків / Н. І. Рубан, Т. М. Єгорова, Т. В. Василькова // Науковий вісник Національного університету ДПС України (економіка, право). – 2010. – № 2 (49). – С. 47-53.
15. Ручкіна В. М. Формування податкової культури в Україні / В. М. Ручкіна // Економіка промисловості. – 2013. – № 1-2 (61-62). – С. 194-200.
16. Саврас І. З. Велике підприємництво в умовах ринкової трансформації економіки України [Текст] : автореф. дис. канд. екон. наук: 08.01.01 / Саврас Ірина Зіновіївна ; Львівський національний ун-т ім. Івана Франка. – Л., 2004. - 20 с.
17. Становлення та модернізація Державної податкової служби України [Електронний ресурс] / Офіційний портал Державної фіскальної служби України. – Режим доступу: http://sfs.gov.ua/modernizatsiya-dps-ukraini/stanovlennya-ta-modernizatsi/.
18. Чирухін П. Боротьба проти ухилення від сплати податків / П. Чирухін, І. Вільцанюк // Політика. Право. Життя. – 2015. – Режим доступу: http://www.polpravozhit.in.ua/2015/01/blog-post_16.html.
19. Forum on Tax Administration Compliance Management of Large Business Tax Group / Guidance Note. Experiences and Practices of Eight OECD Countries. – 2009. – 76 p.
20. Horizontal Monitoring Within the Medium to Very Large Businesses Segment : Guide [Electronic resource] / The Netherlands Tax and Customs Administration. – 2010. - Access mode: http://download.belastingdienst.nl/belastingdienst/docs/horizontal_monitoring_very_large_businesses_dv4061z1pleng.pdf.
|
|
References:
|
1. Andrushchenko V. L., Tuchak T. V. Ethical imperatives taxes (western tradition) [Moralno-etychni imperatyvy podatkiv ta opodatkuvannia (zakhidna tradytsiia)]. Kyiv, Alerta, 2013, p. 384.
2. Zavhorodniev V., Servetnyk S., Bondar L. [Podatkove suprovodzhennia velykykh platnykiv podatkiv]. Visnyk Ministerstva dokhodiv i zboriv Ukrainy = Bulletin of the Ministry of income and fees Ukraine, , No. 3, available at: http://www.visnuk.com.ua/ua/pubs/id/3210.
3. Economic reforms involve the transfer of large taxpayers to specialized inspections [electronic resource]: Letter of the State Tax Administration in Kyiv, Nov. 15, 2011 [Ekonomichni reformy peredbachaiut perevedennia velykykh platnykiv do spetsializovanykh inspektsii : Lyst Derzhavnoi podatkovoi administratsii u m. Kyievi vid 15 lystopada 2011 r.], available at: http://www.apteka.ua/article/106121.
4. Klepikova-Chyzhova Yu. Problems Tax Crime: organizational and legal aspects [Problemy podatkovoi zlochynnosti: orhanizatsiino-pravovyi aspekt]. Naukovyi visnyk = Scientific Herald, 2008, Iss. 2, available at : http://www.lvivacademy.com/visnik2/fail/Klepikova.pdf.
5. Kolodka A. V., Illiashenko S. M. The image of the organization as an economic category: the nature, content and main stages [Imidzh orhanizatsii yak ekonomichna katehoriia: sutnist, zmist, osnovni etapy formuvannia]. Prometei = Prometheus, 2012, No. 2 (38), pp. 164-170.
6. Pylypiv V. V., Taranhul V. I. Contemporary forms of partnership taxation [Suchasni formy partnerskoi vzaiemodii u sferi opodatkuvannia]. Naukovyi visnyk Natsionalnoho universytetu DPS Ukrainy (ekonomika, pravo) = Scientific Bulletin of National STS University of Ukraine (economics, law), 2014, No.1, pp. 188–194.
7. Tax Code of Ukraine [Podatkovyi kodeks Ukrainy]. Zakon Ukrainy, Kodeks vid 02 hrudnia 2010 roku # 2755-VI, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/2755-17.
8. The explanatory note to the draft resolution of the Cabinet of Ministers of Ukraine "On Approval of the experiment with the introduction of horizontal monitoring" [Poiasniuvalna zapyska do proektu postanovy Kabinetu Ministriv Ukrainy «Pro zatverdzhennia Poriadku provedennia eksperymentu iz zaprovadzhennia horyzontalnoho monitorynhu»]. State Tax Service of Ukraine, 2012, available at: http://sfs.gov.ua/diyalnist-/regulyatorna-politika-/regulyatorna-politika/2012-rik/62192.html.
9. On approval of the State Tax Administration of Ukraine [Pro zatverdzhennia Polozhennia pro Derzhavnu podatkovu administratsiiu Ukrainy]. Order of the President of Ukraine on July 13, 2000 # 886/2000, available at: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/886/2000.
10. On approval of accounting payers taxes and duties (mandatory payments) [Pro zatverdzhennia Poriadku obliku platnykiv podatkiv, zboriv (oboviazkovykh platezhiv)]. Order of the State Tax Administration of Ukraine from February 19, 1998 #80, available at: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/z0172-98.
11. On some territorial reorganization of the State Tax Service [Pro reorhanizatsiiu deiakykh terytorialnykh orhaniv Derzhavnoi podatkovoi sluzhby]. abinet of Ministers of Ukraine of 29 August 2012, # 799, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/799-2012-%D0%BF.
12. On the establishment of the Central Office of servicing large taxpayers [Pro utvorennia Tsentralnoho ofisu z obsluhovuvannia velykykh platnykiv podatkiv]. Cabinet of Ministers of Ukraine of January 18, 2012 #42, available at: http://zakon4.rada.gov.ua/laws/show/42-2012-%D0%BF.
13. Revenko O. V., Revenko T. V. Image and social responsibility tax authorities [Imidzh ta sotsialna vidpovidalnist podatkovykh orhaniv]. Derzhavne budivnytstvo = State building, 2012, No. 1, pp. 1-14, available at: http://www.kbuapa.kharkov.ua/e-book/db/2012-1/doc/5/04.pdf.
14. Ruban N. I., Yehorova T. M., Vasylkova T. V. Tax administration of large taxpayers [Podatkove administruvannia velykykh platnykiv podatkiv]. Naukovyi visnyk Natsionalnoho universytetu DPS Ukrainy (ekonomika, pravo) = Scientific Bulletin of National STS University of Ukraine (economics, law), 2010, No. 2 (49), pp. 47-53.
15. Ruchkina V. M. Formation of tax culture in Ukraine [Formuvannia podatkovoi kultury v Ukraini]. Ekonomika promyslovosti = Economy industrie, 2013, No. 1-2 (61-62), pp. 194-200.
16. Savras I. Z. Big business in a market economy transformation Ukraine [Velyke pidpryiemnytstvo v umovakh rynkovoi transformatsii ekonomiky Ukrainy]. Lviv, 2004, p. 20.
17. Establishment and modernization of the State Tax Service of Ukraine [Stanovlennia ta modernizatsiia Derzhavnoi podatkovoi sluzhby Ukrainy]. Official portal of the State Fiscal Service of Ukraine, available at: http://sfs.gov.ua/modernizatsiya-dps-ukraini/stanovlennya-ta-modernizatsi/.
18. Chyrukhin P., Viltsaniuk I. Fight against tax evasion [Borotba proty ukhylennia vid splaty podatkiv]. Polityka. Pravo. Zhyttia = Politics. Right. Life, 2015, available at: http://www.polpravozhit.in.ua/2015/01/blog-post_16.html.
19. Forum on Tax Administration Compliance Management of Large Business Tax Group. Guidance Note. Experiences and Practices of Eight OECD Countries, 2009, 76 p.
20. Horizontal Monitoring Within the Medium to Very Large Businesses Segment : Guide. The Netherlands Tax and Customs Administration. – 2010. Access mode: http://download.belastingdienst.nl/belastingdienst/docs/horizontal_monitoring_very_large_businesses_dv4061z1pleng.pdf.
|
| 
